บอร์ด กสท.มีมติให้แจกคูปองอุดหนุนประชาชนเปลี่ยนสู่ระบบทีวีดิจิตอล ด้วยสูตรมูลค่าความถี่ 24 ช่องธุรกิจทีวีดิจิตอลที่ประมูลได้ หารด้วยจำนวนครัวเรือน โดยสามารถเลือกซื้อเครื่องรับโทรทัศน์ที่มีจูนเนอร์ที่รองรับดิจิตอลหรือเลือกเป็นกล่องรับสัญญาณ ส่วนการประมูลช่องทีวีดิจิตอล คาดอย่างช้าไม่เกินเดือน ก.ค.นี้
พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยภายหลังการประชุมบอร์ด กสท. เมื่อวันที่ 14 ม.ค.ว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการที่คณะอนุกรรมการเปลี่ยนผ่านดิจิตอลเสนอแนวทางการสนับสนุนประชาชนในการเปลี่ยนผ่านทีวีจากระบบแอนะล็อกเป็นดิจิตอล โดยจะใช้วิธีสนับสนุนด้วยการให้คูปองส่วนลดแก่ประชาชนซึ่งจะจัดทำเป็นร่างสารสนเทศเพื่อจะนำไปเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อไป
ในเบื้องต้น กสท.จะยึดหลักการแจกจ่ายคูปองอย่างเท่าเทียมทั่วทั้งประเทศ ซึ่งพิจารณาจากมูลค่าคลื่นความถี่ขั้นต้นสำหรับคลื่นความถี่ที่ต้องมีการประมูล ได้แก่ 24 ช่องธุรกิจ แบ่งเป็นประเภทความละเอียดสูง 4 ช่อง และช่องความละเอียดมาตรฐาน 20 ช่อง แบ่งเป็นช่องข่าว ช่องเด็ก เยาวชนและครอบครัว และช่องทั่วไป
“การสนับสนุนคูปองให้แก่ประชาชนในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิตอล จะกำหนดให้เป็นหลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่นความถี่ทีวีดิจิตอล ซึ่งจะคาดว่าสามารถเปิดประมูลได้ในราวไตรมาส 2/2556 หรือในเดือน ก.ค. 2556”
สำหรับคูปองสนับสนุนในการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้มีมูลค่าเท่ากับราคาประเมินมูลค่าขั้นต่ำของคลื่นความถี่ และหารด้วยจำนวนครัวเรือนตามสำมะโนครัวเรือนประชากรตามข้อมูลของกระทรวงมหาดไทย โดยแนวทางดังกล่าวจะนำเข้าหารือกับคณะกรรมการกองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือ USO โดยจะสามารถนำเข้าสู่ที่ประชุมบอร์ด กสทช.ได้ในเดือน ก.พ. 2556 นี้เพื่ออนุมัติเป็นมติต่อไป
“สมมติว่ามูลค่าคลื่นความถี่ 24 ช่องรายการธุรกิจมีมูลค่า 22 ล้านบาท และหากจำนวนครัวเรือนไทยมีจำนวน 22 ล้านครัวเรือน ดังนั้นแต่ละครัวเรือนจะได้การสนับสนุนครัวเรือนละ 1 บาท”
ขณะที่ประชาชนที่ได้รับการสนับสนุนคูปองสามารถเลือกซื้อเครื่องรับโทรทัศน์ที่มีจูนเนอร์ที่รองรับดิจิตอลหรือเลือกเป็นกล่องรับสัญญาณได้ โดยแนวคิดดังกล่าวมาจากว่าคลื่นความถี่เป็นทรัพยากรธรรมชาติประชาชนเป็นเจ้าของ ดังนั้นควรจะต้องกลับคืนมาตามมูลค่าคลื่น แต่หากคำนวณแล้วมีราคาคูปองที่ต่ำเกินไปจะต้องมีการนำกลับมาพิจารณามูลค่าคูปองขั้นต่ำอีกครั้ง แต่เบื้องต้นราคามูลค่าคลื่นความถี่คงไม่ต่ำ
บอร์ด กสท.ยังได้เห็นชอบร่างประกาศ เรื่องหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตเพิ่มเติมในส่วนการให้บริการโครงข่ายโทรทัศน์ประเภทที่ใช้คลื่นความถี่ภาคพื้นดินในระบบดิจิตอล และหลักเกณฑ์การแบ่งเวลาให้ผู้อื่นดำเนินรายการหลังจากรับฟังความคิดเห็นแล้ว ซึ่งจะส่งให้บอร์ด กสทช.พิจารณาอีกครั้งและนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษา
